martes, 20 de abril de 2010

Resumen de Noticias Judiciales y Legislativas de la Semana Que Paso: “DE ESTO TAMBIÉN SE HABLA”

Fuente: Diario El País.


 

EMPRESARIOS TOMARON CORAJE LUEGO DE RECOMENDACIÓN DE LA OIT RELATIVA A OCUPACIONES: A fines del mes de marzo se emitió un pronunciamiento por parte del Comité de Libertad Sindical de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) que recomienda al gobierno reabrir el diálogo tripartito para evaluar cambios a la ley de Negociación Colectiva, en consulta con trabajadores y empresarios.

Los reparos no atendidos que los empresarios efectuaron desde que la ley sobre negociación colectiva sólo era un proyecto, llevaron a elevar una queja a la OIT, proceso que terminó con esta recomendación conocida en marzo. Los empresarios criticaron el "mayor peso" del Poder Ejecutivo en el Consejo Superior Tripartito, ya que cuenta con nueve miembros, mientras que empresarios y trabajadores tienen seis representantes cada uno. La OIT sugirió que el Consejo tenga el mismo número de delegados para las tres partes y designe además un "presidente independiente". El papel de este órgano de "gobernanza" de las relaciones laborales es otro factor cuestionado por los empresarios, que entienden que las potestades del Consejo conllevan un "intervencionismo" estatal en las relaciones laborales.

Respecto de las ocupaciones del lugar de trabajo como extensión del Derecho de Huelga, la OIT expresó en su recomendación que "la huelga y la ocupación del lugar del trabajo deben respetar la libertad de trabajo de los no huelguistas, así como el derecho de la dirección de la empresa de penetrar en las instalaciones de la misma". El Dr. Nelson Larrañaga opinó que "la llave de la paz laboral la tiene el gobierno que tiene que dar el mensaje que las ocupaciones no tienen cabida en el derecho nacional". Instó asimismo en que los sindicatos "atemperen" sus medidas y las apliquen, llegado el caso, de forma gradual.


 

TRIBUNAL CONFIRMO SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA EN UNO DE LOS JUICIOS MAS CAROS CONTRA EL ESTADO: El Ministerio de Defensa Nacional ganó en segunda instancia el juicio más caro que afronta el Estado por US$ 238 millones. La decisión puede ser apelada ante la Suprema Corte por los demandantes Miguel Sofía y su esposa Ana María Troncoso.

El inicio de esta historia se remonta a 1993, cuando el gobierno otorgó permisos de televisión para abonados en el interior del país, los que en algunos casos requerían luego la adjudicación de frecuencias. El subdirector de Comunicaciones de Defensa -que en 2005 fue procesado por este caso- otorgó a Sofía frecuencias. Cuando el director de Comunicaciones regresó de su licencia, revocó esa decisión por irregular. En 1998, el entonces ministro Raúl Iturria revocó esa decisión y tras ello Sofía y su esposa demandaron al Estado por daños y perjuicios. El Ministerio de Defensa no contestó en plazo la demanda y eso le complicó todo el juicio, puesto que para la Justicia esto implica que se dan por ciertos los hechos planteados en la demanda.

En vistas de esta difícil situación, en 2003 el Ministerio de Defensa contrató a los abogados Juan Andrés Ramírez y Alejandro Abal, quienes ante la imposibilidad de discutir las pruebas centraron la defensa en la caducidad de la demanda (fue presentada luego de los 4 años previstos por ley), en que el TCA decretó la nulidad de la concesión de televisión para abonados de 1993 y en que no se agotó la vía administrativa previo a la demanda, como preveía la normativa.


 

ASUMIO EL DR. RIPPE EN EL TCR: El nuevo presidente del Tribunal de Cuentas (TCR), Siegbert Rippe, estudiará y planteará a los partidos una reforma para que las observaciones tengan efecto vinculante y con efecto suspensivo en las decisiones de los organismos. Hoy las observaciones se comunican a la Asamblea General y mueren en un cajón. "El TCR no debe limitarse asesorar o informar. Alguien tiene que hacerle caso a lo que dice el TCR", indicó Rippe.


 

CASO GELMAN: DEMANDARAN AL ESTADO URGUAYO: En los próximos días Macarena Gelman presentará una demanda contra Uruguay ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos (OEA) por su secuestro y la desaparición de su madre María Claudia García en 1976. El caso se encuentra en ese organismo internacional, donde fue presentado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), la que sostiene que mientras la ley de Caducidad siga vigente, Uruguay está violando sus obligaciones internacionales en materia de derechos humanos. En la Corte Interamericana será donde el gobierno deberá definir su posición sobre la ley de Caducidad, la que la CIDH reclama que quede sin efecto por incompatible con la normativa internacional ratificada por Uruguay que impide aplicar amnistías a delitos de lesa humanidad.


 

SOLICITAN AUDITORIA EXTERNA DE LOS CENTROS DEL INAU: El Plenario del sindicato de trabajadores del INAU emitió una resolución en la que recuerda la "caótica" situación que atraviesa el instituto y denuncia la "gravedad" de las condiciones en que viven los niños y adolescentes que allí se atienden. Por ello solicitaron a "las autoridades de gobierno y/ó a quienes les corresponda actuar" que el Estado realice una Auditoría Externa de Gestión que determine la veracidad de las denuncias formuladas. Además el sindicato cuestiona los caminos que se están siguiendo para designar a las nuevas autoridades del instituto. Los funcionarios añaden que les resulta "triste" el panorama institucional, y denuncian que "a espaldas de los trabajadores, el gobierno acuerda con las propuestas de la oposición a cambio de la creación de nuevos cargos políticos, y deciden los destinos de importantes áreas de atención de las políticas públicas de infancia y adolescencia".


 

HUBO ACUERDO ENTRE SUSANA GIMENEZ Y EL SEMANARIO CARAS Y CARETAS: En ocasión de celebrarse la audiencia complementaria en el juicio iniciado por la popular animadora televisiva argentina Susana Giménez contra el semanario Caras y Caretas, a consecuencia de una publicación de la revista que la vinculaba con operaciones de narcotráfico y lavado de activos, las partes arribaron finalmente a un acuerdo.

En el acuerdo rubricado, Caras y Caretas señala que Giménez "no participó de forma alguna en esa operación", a la que también se vinculó al empresario uruguayo Jorge Rama, su ex pareja, con quien "no tuvo ni tiene vínculo societario alguno", aclara el documento. Además, se establece que el director de la revista, Alberto Grille y el periodista Ricardo Gabito "carecen de elementos objetivos" que permitan afirmar que la conductora televisiva esté siendo investigada por la Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA) como se informó en su momento, lo que, según admitió la revista, fue una "injusticia", por lo que se comprometió a no volver a vincular a Giménez con esos presuntos hechos delictivos. El acuerdo también señala que ambas partes "se retractan de las expresiones que pudieran haber afectado a la otra", ya que Caras y Caretas había realizado una contrademanda a raíz de declaraciones de la diva en las que fustigó a la revista.

Como parte del acuerdo se pactó que la revista Caras y Caretas cederá 10 páginas de su publicación a la Fundación Alejandra Forlán (que se dedica a realizar campañas de seguridad vial) para que difunda sus actividades o venda publicidad.

lunes, 12 de abril de 2010

Resumen de Noticias Judiciales y Legislativas de la Semana Que Paso: “DE ESTO TAMBIÉN SE HABLA”

Fuente: Diario El País.

REGLAMENTACION LEY ACOSO SEXUAL: El MTSS tiene previsto reglamentar algunos aspectos de la ley de Acoso Sexual (Ley 18.561), vigente desde octubre de 2009. El ex diputado Juan Andrés Roballo (Alianza Progresista) en los próximos días asumirá como nuevo director de la Inspección General del Trabajo (IGTSS), dijo que el objetivo de aprobar una reglamentación de la ley es dar "amplias facultades de investigación". Es muy importante reglamentar algunos aspectos de la ley, sobre todo el procedimiento administrativo, para llevar adelante los procedimientos con las debidas garantías para todas las partes.

Es de vital importancia que los funcionarios de la IGTSS que tengan a su cargo la realización de las investigaciones, cuenten con la debida preparación técnica para atender los casos; que haya un equipo adecuado para recepcionar este tipo de denuncias, porque afecta mucho a la persona víctima de estas prácticas. Y genera conductas como ocultamiento o vergüenza.


 

CONFLICTO ENTRE GREMIAL QUE NUCLEA A FISCALES CON GUIANZE: La Asociación de Fiscales analiza el contenido de una carta emitida por la fiscal Mirtha Guianze, quien cuestionó a la gremial por haber emitido un pronunciamiento en defensa de un colega de Maldonado. El fiscal Luis Pacheco se sintió afectado por las declaraciones del Juez Federico Álvarez Petraglia quién cuestionó la "filtración" de datos de una mujer procesada en Maldonado, y que había aportado elementos que derivaron en el procesamiento del Dr. Carlos Curbelo Tammaro. En marzo la Asociación de Fiscales respaldó la actuación de Pacheco y criticó a Álvarez Petraglia por haber realizado comentarios "impertinentes e inoportunos". Tras el pronunciamiento de la Asociación de Fiscales, Guianze hizo circular una carta en la que criticó a la gremial por emitir el comunicado en forma "apresurada" y señaló que la misiva "no representa el sentir de muchos fiscales". Para muchos fiscales la misiva de Guianze "hace una serie de planteos un poco disparatados". El fiscal Ricardo Perciballe también se manifestó en contra del pronunciamiento por la "filtración".

COMIENZAN A DELINEARSE PRIORIDADES LEGISLATIVAS PARA ESTE PERIODO DE GOBIERNO: La ley de presupuesto será uno de los puntos clave del año. Entre una veintena de proyectos definidos por el oficialismo, hay varios en el área económica. Uno de ellos es una ley marco para el financiamiento de las inversiones en infraestructura, sin afectar el presupuesto. Esa iniciativa está vinculada a las asociaciones entre públicos así como de públicos con privados. La idea es que no se precise una ley especial en cada obra de infraestructura, como la ley de puertos o la concesión del aeropuerto. Que ya haya un marco legal y no sea necesario improvisar una solución para cada caso.

Entre las modificaciones tributarias se destacan bajar dos puntos de IVA y cambiar deducciones del IRPF. En seguridad, el Frente ya acordó con los demás partidos la reforma de la situación edilicia de las cárceles y que las cárceles salgan de la competencia de la Policía. También actualizar el Código Penal, considerando nuevas formas delictivas como el crimen organizado. Otro acuerdo es darle carácter nacional a la Guardia Republicana, lo que se traduciría en aumento de personal.

También se volverá a llevar a comisión de salud un tema polémico: la despenalización del aborto. Otra propuesta es ampliar la franja de personas que percibe Asignación Familiar, abarcando a las adolescentes embarazadas. En la educación, será prioridad la reforma en el nivel terciario.

NORMAS DE INTERES PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL (SEMANA DEL 5 AL 9 DE ABRIL DE 2010).


 

DECRETO 109/010, VALOR URA, UR e IPC: Publicado en el Diario Oficial el 7 de abril (Nº 27.948): Por el cual se fija el valor de la UR en $ 459,84, de la URA en $ 443,12 y del IPC en 286,66 sobre marzo 1997 base 100, correspondientes al mes de febrero de 2010.

El coeficiente que se tendrá en cuenta para el reajuste de los alquileres que se actualizan en marzo 2010 es de 1,0693.


 

IPC e IMS: Publicado en el Diario Oficial el 9 de abril (Nº 27.950): Por el cual se fija el valor del IPC en 289,38 correspondiente a marzo 2010 y el Indice Medio de Salarios (IMS) correspondiente al mes de febrero 2010 en 126,13.


 

DECRETO 101/010 FONDO DE VIVIENDA POLICIAL: Publicado en el Diario Oficial el 7 de abril (Nº 27.948): Por el cual se establecen los cometidos, administración y contralores pertinentes para la correcta utilización del Fondo de Vivienda Policial, creado por el art. 67 de la Ley 18.046.

Acceda al Decreto siguiendo éste enlace:

http://www.presidencia.gub.uy/sci/decretos/2010/03/ASUNTO008 .pdf


 

DECRETO 103/010 REGLAMENTO INFRACCIONES Y SANCIONES POR TRANSGRESION NORMAS TRANSPORTE COLECTIVO PASAJEROS POR CARRETERA:
Publicado en el Diario Oficial el 9 de abril (Nº 27.950): Por el cual se aprueba el Reglamento de Infracciones y Sanciones por transgresión de las normas que regulan el Transporte Colectivo de Pasajeros por Carretera, modifica el Reglamento para el Servicio Interdepartamental de Omnibus y se derogan los Decretos 14/983 y 356/989.

Acceda al Decreto siguiendo éste enlace:

http://www.presidencia.gub.uy/sci/decretos/2010/03/TO19%20AS.1527.pdf